石材企業遭遇“一刀切”“三招”可保維權成功

 企業遭遇“隨意關停”“三招”可保維權成功
先來看這樣的兩起企業維權案件：

【1】四平市山佳石材有限公司起訴吉林省四平市鐵東區人民政府強制關停企業，法院依法判決鐵東區政府違法，公告停產無效。并要求鐵東區政府對山佳公司實施停電、注銷相關資質和許可，使山佳公司無法正常生產，造成的167萬元損失給予賠償。
【2】某礦業有限公司起訴北京市房山區人民政府，請法院撤銷房山區政府《關于企業停產關閉的通知》，并要求房山區政府安置企業職工。房山區政府召開專題會議研究解決礦業公司轉型、員工安置、剩余原材料處理等一系列問題。最終得到礦業公司的理解，達成和解。

從以上兩起合法企業遭遇一刀切關停的維權勝訴過程來看，我們應從中受到啟示，怎樣判斷關停的對與錯？該如何維權？記者認為企業要注重三點：

一看關停程序是否合法

1、是否舉行聽證會。《行政處罰法》第四十二條規定：“行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。對于那些涉及行政相對人重大利益的行政處罰，聽證是他們的法定權利。
2、程序是否走完。除舉行聽證會外，按照我國現行的《環境保護法》、《安全生產法》等法律規定，行政處罰還必須走相應的勘驗、調查、調查取證以及企業復議、訴訟等程序。


二看執法行動是否違法

前段時間，大家在網絡上經常看到這樣一個標題《中央電視臺：我讓你查環保，誰讓你關廠子了》。意思就是說環保要查，要嚴查，但嚴查不是瞎查！不是隨意關停企業，一些環保治理較好的企業，一些手續齊全的企業也被“一刀切’關停，封掉廠房，拆掉設備，并吊銷企業的環評、排污許可和安全生產許可等。這一過程是一種違法行動。



三看損失價值多少

《行政許可法》第8條規定，公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。也就是說隨意封廠房、拆設備，并吊銷企業的環評、排污許可和安全生產許可，到期上報延期的礦產手續不予辦理等這一切給企業造成了的停產損失都可以要求賠償的。即使企業手續不全，如果政府相關部門執法程序、行動違法也可要求賠償。
來源：石材之聲